十部门联合发文：电子单证等同纸质，全链存证是硬性要求

近期，国家网信办、工信部、公安部、交通运输部、商务部、中国人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局十部门联合发布《促进和规范电子单证应用规定》（以下简称《规定》）。此《规定》将于2026年9月1日正式施行。

这是我国首次以跨部门联合规章的形式，联手为电子单证建章立制，覆盖跨境贸易、交通物流、金融服务等多个关键领域。明确电子单证与纸质单证具有同等法律效力，并对电子单证的签发、流转、存储、安全保障和国际互认等全生命周期作出规范。这标志着国家制度层面为数字化的电子单证流转铺设了一条具备法律公信力的轨道。

政策解析：四大核心要点分析

法律效力等同纸质。网信办、市场监管总局等部门的介入，意味着，今后在海关申报、税务稽核、银行结汇乃至司法诉讼中，合规的电子单证是与纸面文件平起平坐的法定凭据。

跨境互认突破壁垒。《规定》明确提出鼓励电子单证领域的国际交流与合作。这意味着我国将加快与主要贸易伙伴国的电子单证互认进程，企业跨境业务中的"单证壁垒"将逐步打破。

安全标准全面升级。工信部、公安部、网信办的联合发力，这意味着密码算法、身份认证、网络安全等级保护、数据防篡改等将成为刚性要求。电子单证的全生命周期，都必须运行在安全可信的环境里。

全链存证闭环监管。《规定》明确了各部门的监管职责，每一份电子信用证通知、电子发票，都必须具备可追溯、可验证、不可抵赖的特性，确保监管穿透有据、纠纷举证有力。

君子签：构建合规可信的电子签约基础设施

君子签作为国内首批通过区块链备案的电子签章服务商，恰好与《规定》的核心要求形成完美契合，成为电子单证合规应用的标杆性解决方案。

君子签构建了覆盖合同全生命周期的完整证据链体系，采集并固化从签约前、签约中到签约后的每一个关键节点数据。签约前，平台完成多维度实名认证，确保签署主体身份真实唯一，同时完整记录用户的意愿表达全过程。签约中，实时捕捉签署动作的所有细节，均被加密记录。签约后，合同的每一次查看、下载、转发、修改操作都会生成不可删除的操作日志，完整还原合同流转的全过程，构成一条无法割裂的完整证据链条，让任何争议都有迹可循。

区块链存证为全证据链的不可篡改性提供了底层技术支撑。君子签自主研发的保全链系统，是国内最早接入司法权威节点的联盟链平台之一。保全链采用分布式账本技术，节点涵盖公证处、司法鉴定中心、互联网法院、仲裁委员会、版权保护中心等多个国家级权威机构。每一份电子单证的全证据链数据，在生成的同时会通过SHA-256哈希算法加密生成唯一的数字指纹，同步上链至所有权威节点进行分布式存储。同时，每一个上链的数据块都包含由国家授时中心提供的精确时间戳，确保证据的不可逆转。

全球布局：FairSigning构建跨境数字信任桥梁

君子签解决了国内电子单证生态的信任与流转问题，其国际版FairSigning则将视野投向跨境商业协作中最棘手的信任鸿沟，打造了全球领先的跨境电子签约平台。

FairSigning具备强大的全球法规适配能力，已覆盖全球超过100个国家和地区的电子签名法规，深度兼容欧盟eIDAS条例、美国ESIGN Act、新加坡《电子交易法》等主流法律体系。其区块链存证体系符合国际司法认可的标准，生成的全证据链可以在全球多个国家和地区的法庭作为有效证据使用。

在跨境物流场景中，FairSigning 的区块链存证技术展现出不可替代的优势。跨境货物从出厂到交付需经过多个参与方，传统纸质单证不仅耗时长、成本高，还存在丢失、篡改、伪造风险。FairSigning将所有物流单证全生命周期数据实时上链，所有参与方共享同一套不可篡改的单证账本，所有电子货单即刻同步至区块链，解决跨境物流中的痛点。