近日,国家文化和旅游部发布《关于推行应用文化和旅游市场电子证照的通知》(以下简称《通知》),决定自2023年3月1日起,在全国范围内推行应用文化和旅游市场涉企电子证照。电子证照与纸质证照同步制发、并行使用,具有同等法律效力。

《通知》主要内容包括全面推行电子证照、实现电子证照信息统一归集、加快电子证照互联互通、推进电子证照应用服务和保障措施等五个部分,从电子证照制发、管理、申领、调用、应用、保障等方面,对文化和旅游市场电子证照推广应用工作进行了全面、系统部署。
其中,《通知》在证照制发方面明确提出,启用文化和旅游市场电子印章。文化和旅游市场电子证照使用文化和旅游部的电子签名认证证书,以电子认证服务为支撑,与文化和旅游市场电子证照同步启用。
此外,《通知》还要求,各级文化和旅游行政部门通过全国文化市场技术监管与服务平台、全国旅游监管服务平台实现文化和旅游市场电子证照统一查询、核验服务。文化和旅游市场主体、从业人员可按照我部电子证照申领指南,经身份认证和实人认证后,申领、查看电子证照。文化和旅游市场电子证照依托全国一体化政务服务平台实现跨地区、跨部门电子证照数据的共享调用。

政策鼓励:电子印章助推证照电子化
2016年9月,国务院印发《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号),首次提出:积极推动电子证照、 电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。
2021年6月,国务院印发《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号),要求全面实现涉企证照电子化。
2022年1月,国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号),全面提升电子证照应用支撑能力,实现不同形式的电子证照与电子签名、电子印章融合发展。
电子印章作为证照实现电子化的核心,具备“简化制作、零跑腿、杜绝伪造、信息可验、过程可控”等特性,正逐步应用于越来越多的政务服务场景中,彻底改变了电子证照、证明文件等业务的签发和管理过程,提升了企业网上办事效率,助力政务服务加速实现“一网通办”。
目前“营业执照、职业资格证书、不动产证、出生证明、施工许可证、卫生许可证等”多种证照文件,已经在北京、上海、浙江、山东、四川、广州、山西、沈阳、河南等全国多地实现了电子化签发、加盖电子印章。
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